技工院校产教融合机制探究

王耀慧

摘要：现代职业教育体系下的产教融合的成效取决于教育与产业两者在结合点合作的广度、深度和力度，结合我国技工院校模式现状，构建政府开展技工院校产教融合、校企合作制度的顶层设计；校企共同建立现代职业学校制度，全面推动校企深度融合；创新校企合作机制，实现校企合作资源整合；改革人才培养模式，弘扬工匠精神，实现专业人才过程衔接，推动产教深度融合的现代化中职教育的改革。笔者将对技工院校产教融合存在的若干问题以及解决对策展开论述。

关键词：产教融合 内涵 校企合作 深度

Abstract: The modern occupation education system under the instruction depends on both the effectiveness of integration of education and industry in cooperation with the breadth, depth and intensity, combined with the status quo of Mechanic College Model in our country, construction of the government to carry out technical college production education top-level design integration, school enterprise cooperation system; enterprise jointly set up the system of modern occupation school, promote the depth of school enterprise integration; school enterprise cooperation mechanism innovation, realize the cooperation between school and enterprise resource integration; the reform of personnel training mode, promote the realization of the artisan spirit, professional course, modern vocational education reform to promote the depth of integration of production and education. The author will discuss the problems and solutions of the integration of production and teaching in technical colleges.

Key words: integration of production and education,connotation, cooperation between schools and enterprises, depth

随着社会经济发展方式转变与产业结构的深度转型和升级，产教深度融合成为我国技工院校改革的重要抓手、现代职业教育体系建设的实践指向和职业教育发展的必然选择。党的十八届三中全会作出《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确提出：“加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，培养高素质劳动者和技能型人才。”建设以产教深度融合为导向的现代中职教育体系已经成为我国中职教育改革发展的根本目标。然而目前我国技工院校的校企合作多流于形式和表层，产教深度融合效果不佳，产教深度融合的机制建立、创新和完善迫在眉睫。

• 1.产教融合的内涵

“产教”可理解为“生产与教学”，其中“生产”侧重教学的实践情境；“教学”侧重知识内容和技能、方法的学习，“融合”是指将两种或多种不同事物通过一定机制或作用（如熔化那样）融成一体。具体来讲，产教融合是指职业学校根据所设专业，积极发展校办产业，把产业与教学密切结合，相互支持，相互促进，使学校成为集人才培养，科学研究，科技服务为一体的产业性经营实体，形成学校与企业浑然一体的办学模式。

产教融合最终目的是教育部门与产业部门在社会范围内，充分依托各自的优势资源和优势，以互信和合约为基础，以服务经济转型和满足需求为出发点，以协同育人为核心，以合作共赢为动力，以校企合作为主线，以项目合作、技术转移以及共同开发为载体，以文化共融为支撑的产业、教育内部及之间各要素的优化组合和高度融合，推动社会经济发展。

• 2.产教融合存在的若干问题

2.1广度不够。产教融合涉及教育与产业、学校与企业、专业设置与职业岗位、课程标准与职业标准、学历证书与职业证书、教学过程与生产过程、教学项目与生产项目、学校文化与企业文化、学校管理与企业管理、职业学校教师与企业工程师、教育科研与科技开发、教学与培训、实习与就业创业等多种要素的对接和适应。但绝大多数的职业学校产教融合仅仅做到的是企业需求人与学校对接，以企业培训管理为主，以学校管理为辅（甚至没有），校企双方都没有意识产教融合涉及的方方面面，这样使得产教融合广度非常小。

2.2深度不够。产教深度融合、校企深度合作是技工院校发展的必然方向。从某种程度上讲，一所职业学校产教融合的“深度”，决定其生存和发展的高度。现实中，技工院校工作者并没有深刻认识到只有融入产业发展职业教育才有新出路的理念，实现产教融合，关键在于校企合作。技工学校存在办学特色不明显，教学资源不足，教师流动性大，加上校企合作机制不完善，这些因素直接制约产教融合的深度。

2.3力度不够。产教融合不仅要成为当今技工教育发展的共识，更要转化为职业学校的意志、行动和价值追求。产教融合、校企合作的实效要通过人才培养质量和服务区域、行业经济的能力体现出来。值得注意的是，当前技工教育在社会上认同度不高、吸引力不强，技工学校普遍认为产教融合重要，实际办学往往脱离产业需要；校企双方都认为校企合作有必要，但实际合作常常处于“感情联络”或短期实习的粗浅层次，重数量轻质量，不少合作流于形式，这些问题影响产教融合机制落实的力度，必须引起学校的高度重视。

• 3.解决技工院校产教融合当前面临问题的对策和意见

3.1政府开展技工院校产教融合、校企合作制度的顶层设计

政府完善技工院校治理体系、实现职业教育治理能力现代化，将有助于我国数以万计的技术技能人才的培养和可持续发展，有助于职业教育突破上述制约瓶颈和困境，增强职业教育服务产业结构调整、经济发展方式转变的针对性和实效性。政府要突出强调职业教育在经济社会发展和整个教育体系中的重要地位，明确各相关主体在职教发展中的职责，明确职业教育是就业教育、终身教育实施，明确职业教育的根本途径是产教融合，补充与之相配套的辅助法规体系，提出对违法行为的具体制裁措施。

3.2校企共同建立现代职业学校制度，全面推动校企深度融合

在政府主导、行业指导、学校和企业主体承担的框架下，建立基于校企合作的现代职业学校制度，赋予职业学校办学自主权，构建职业特色的理事会或董事会。推进职业经理人制度，引导校长走职业化之路。确立质量意识、经营意识、竞争意识，推进学校管理与企业管理的接轨，接受企业文化辐射，实现学生与企业员工无缝对接。校企共建科研和实训基地，技能型人才到职业学校从教，教师进行企业实践，教育教学企业参与，在教学实践中全面推动校企深度融合。

3.3创新校企合作机制，实现校企合作资源整合

产教融合不仅应该是教育制度，而且应该是经济制度、产业制度的组成部分。校企合作各个成员单位本着“平等自愿、资源共享、优势互补、互惠共赢”的原则，以“合作办学、合作育人、合作发展”为目标，共同推进校企发展。合作双方通过举办研讨会共商招生改革、人才培养、基地建设、学生就业等，完善决策机制、运行机制、保障机制、激励机制，形成长效的机制。搭建信息共享平台对校企深度合作起关键性作用。信息平台整合资源、匹配资源，实现资源衔接，实现基地衔接。校企合作育人，多途径、多形式、全方位落实产教融合政策，推进校企合作，实现工学结合。推行校企合作，针对不同专业的特点建成一批具备实训和生产双重功能的实训基地保障校企合作的实施。同时，政府要为校企合作提供良好的外部保障环境，建立投入机制，理顺管理体制，强化行业指导和企业参与，统筹整合区域教育和产业资源，充分发挥其在产教融合中的推动、引导、支持和监控作用。

3.4改革人才培养模式，弘扬工匠精神，实现专业人才过程衔接

职业学校办学要主动围绕区域经济和产业发展战略，贴近市场需要，体现就业导向，不断优化专业结构，主动调整人才培养方案，创新技术技能，弘扬工匠精神人才培养模式，真正把产教融合的思想落实到学校管理和人才培养的各个方面、各个层次和各个环节，提升专业服务区域产业的能力，增强人才培养的社会适应性。相关行业、企业要在产教融合、校企合作中发挥积极、能动作用，以多种形式参与职业教育人才培养，为校企合作培养人才提供有力支撑。职业教育的专业设置必须契合产业要求，课程内容必须对接职业标准，教学过程必须贴近生产过程，人才规格必须达到企业标准。只有坚持不懈探索与改革，才能实现专业人才过程衔接。人才的培养需要过程，不要急功近利，竞争机制适当引入人才培养过程尤为重要。

• 4.结语

技工院校要坚持把“产教融合”作为推动现代职业教育体系建设、体制机制改革和人才培养模式创新的重要策略。政府开展技工院校产教融合、校企合作制度的顶层设计；校企共同建立现代职业学校制度，全面推动校企深度融合；校企创新校企合作机制，实现校企合作资源整合；校企改革人才培养模式，弘扬工匠精神，实现专业人才过程衔接。

总之，产教融合是我国社会经济发展方式转变和产业结构调整升级对新时期职业教育的必然要求，是构建中国现代中职教育体系的重要内容、加快发展现代职业教育的重要路径。产教融合向广度和深度拓展，是增强办学活力、提高人才培养质量的根本途径，是破解矛盾、解决问题和提高职业学校核心竞争力的必然要求。“产教融合”教育思想对指导我国当前和未来的职业教育教学改革以及促进区域经济的发展必将产生深刻、重要的影响。

参考文献：

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